>>> Aides Financières / Allocation Personnalisée d’Autonomie ou APA
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Cliquez ici pour accéder aux DOSSIERS de demandes d'APA en Ile de France Formulaires, Barèmes, Simulateurs, Demandes en Ligne : Paris 75, Seine et Marne 77, Yvelines 78, Essonne 91, Hauts de Seine 92, Seine St Denis 93, Val de Marne 94 , Val d'Oise 95.
L’Allocation Personnalisée d'Autonomie ou APA a pour objectif d'améliorer la prise en charge des personnes de plus de 60 ans confrontées à une perte d'autonomie.
- Elle s'adresse aux personnes résidant à domicile ou en établissement.
- Elle s'adresse aux personnes appartenant de la GIR 4 à la GIR 1 (cf. Grille AGGIR).
- Elle n'est pas soumise à conditions de ressources mais son calcul prend en compte les revenus du bénéficiaire.
- L'APA ne fait pas l'objet d'une récupération sur la succession, ni sur les donations.
L'APA est gérée par les départements. Les droits sont ouverts à compter de la date d'enregistrement du dossier complet auprès du Conseil Général pour l'APA en établissement et à compter de la notification de sa décision pour l'APA à domicile.
- Etre âgé d’au moins 60 ans.
- Attester d’une résidence stable et régulière en France ou à défaut se faire domicilier auprès d’un organisme agréé (CCAS, CLIC,…).
- Etre classé dans les GIR 1 à 4 dont l’appréciation se fait sur la base de la grille nationale AGGIR.
Retirer un dossier de demande auprès du Conseil Départemental, du CCAS, de la Mairie, du CLIC…
Le dossier complet doit être adressé au Président du Conseil Départemental.
Une procédure d’instruction est alors déclenchée.
La décision finale d’accorder l’allocation revient au Président du Conseil Départemental sur proposition d’une commission .
A noter : En fonction du département où vous résidez, un nouveau formulaire commun et unique est à remplir pour obtenir une aide à l'autonomie que ce soit pour l'Aide BVCS ou l'APA au domicile. (déjà disponible sur Paris 75 et en Essonne 91, généralisation prévue vers décembre 2022) En savoir + : service-public.fr
Lorsqu’une participation est demandée au bénéficiaire de l’APA, celle-ci est calculée en fonction de ses ressources.
Ces dernières correspondent :
- au revenu déclaré sur le dernier avis d’imposition ou de non-imposition remis lors de la demande d’APA;
- aux revenus soumis au prélèvement libératoire en application de l’article 125A du code général des impôts.
- à ces revenus s’ajoutent les biens en capital qui ne sont ni exploités ni placés, censés procurer au demandeur un revenu annuel évalué à 50 % de leur valeur locative – pour des immeubles bâtis – et à 80 % de cette valeur s’il s’agit de terrains non bâtis (ces valeurs figurent sur les documents relatifs à la taxe foncière), et à 3 % des biens en capital. Toutefois, cette disposition ne s’applique pas à la résidence principale si elle est effectivement occupée par le demandeur, son conjoint, ou ses enfants ou petits-enfants.
- En sont donc exclues l’allocation logement, ainsi que les rentes viagères, lorsqu’elles ont été constituées en faveur de l’intéressé par un ou plusieurs de ses enfants, ou lorsqu’elles ont été constituées par lui-même ou son conjoint pour se prémunir contre le risque de perte d’autonomie.
Base ressources et participation financière – Source Fiche “Direction Générale de la Cohésion Sociale”
- Faut-il prendre en compte les revenus exonérés d’impôts (livret A, livret de développement durable, plan et compte épargne logement, plan d’épargne en action..) ?
Non. Les catégories de ressources prises en compte pour le calcul de la participation financière du bénéficiaire, en application des articles L.232-4, L.232-8 et R.232-5 du CASF, sont au nombre de trois. Elles correspondent au revenu déclaré figurant sur le dernier avis d’imposition ou de non-imposition, aux revenus soumis à prélèvement libératoire et aux biens ou capitaux qui ne sont ni exploités, ni placés (« patrimoine dormant »). Les revenus des placements exonérés d’impôts ne relèvent d’aucune de ces trois catégories et ne doivent donc pas être pris en compte dans l’appréciation des ressources au titre de l’APA. - L’assurance vie peut-elle être prise en compte à fois dans le revenu déclaré (ou le prélèvement forfaitaire libératoire) et le patrimoine dormant ?
Il convient de distinguer :
– les gains générés par le contrat d’assurance vie, qui ne peuvent être imposés qu’en cas de rachat, total ou partiel, du contrat. Ces gains sont pris en compte pour le calcul de la participation APA, suivant l’option d’imposition choisie par le bénéficiaire, au titre du revenu déclaré ou au titre du prélèvement libératoire ;
– le montant du contrat d’assurance vie lui-même, pris en compte pour le calcul de la participation APA au titre du patrimoine dormant à hauteur de 3% de son montant total.
Les sommes ayant généré les revenus imposables n’étant plus intégrées au contrat, elles n’ont pas à être prises en compte au titre du patrimoine dormant.
1 – Evaluation de l’autonomie au domicile
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Visite à domicile par au moins un des membres de l’équipe médico-sociale.
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Le demandeur est informé de la date et peut solliciter la présence de son entourage ou de son médecin traitant.
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Le degré d’autonomie (AGIRR), mais aussi les conditions de vie (environnement familial et social, habitat adapté, proximité d’un réseau médical ou de service à domicile…) sont autant d’éléments qui sont pris en compte dans l’ “élaboration d’un Plan d’Aide”.
pour un GIR 1 à 4 / Décision favorable : une proposition d’un Plan d’Aide est adressée au bénéficiaire ou représentant et doit être approuvée pour déclencher le versement de l’APA.
pour un GIR 5 et 6 / Décision défavorable : un compte-rendu de visite est adressé avec un ensemble de conseils dans le cadre du maintien à domicile, le demandeur est alors réorienté vers ses caisses de retraite auprès desquelles il pourra prétendre à une aide financière.
2 – CALCUL DE L’APA AU DOMICILE
L’APA à domicile repose sur l’élaboration d’un Plan d’Aide en tenant compte de tous les aspects de la situation de la personne âgée.
Le Plan d’Aide établit la liste de toutes les dépenses nécessaires au maintien à domicile comprenant : les aides à domicile (aide ménagères, portage des repas, garde à domicile,…), les aides techniques (fauteuil roulant, lit médicalisé,…) et certains petits travaux d’aménagement du logement.
L’apa à domicile est égale au montant du plan d’aide diminué d’une participation du bénéficiaire calculée en fonction de ses ressources
APA au Domicile = MONTANT PLAN D’AIDE – PARTICIPATION
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3 – MONTANT MAXIMUM DU PLAN D’AIDE
Montant Maximum du Plan d’Aide au 1er janvier 2023 |
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Pour un GIR 1 | 1 914,04 € |
Pour un GIR 2 | 1 547,93 € |
Pour un GIR 3 | 1 118,61 € |
Pour un GIR 4 | 746,54 € |
A noter : Sous certaines conditions, ce montant maximum peut être majoré dans certaines situations dans le cas de proche aidant : mise en place d’un dispositif de répit ou hospitalisation du proche aidant. Pour connaître les modalités, rapprochez vous de votre conseil départemental, de votre CCAS ou de votre point d’information local.
4 – Participation du bénéficiaire au domicile
La participation laissée à la charge du bénéficiaire ou “ ticket modérateur ” dépend de ses ressources.
Dans le cadre d’un couple à domicile, si un seul des deux conjoints demande l’APA, les revenus pris en compte sont équivalents aux revenus du couple divisés par 1,7.
Participation du bénéficiaire au domicile 01/01/2023 | |
Revenu mensuel < 864,60 €
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Aucune participation n’est demandée. |
864,60 € < Revenu mensuel < 3 184,11 €
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La participation varie de 0 % à 90 % du montant du plan d’aide. |
Revenu mensuel > 3 184,11 €
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La participation du bénéficiaire est égale à 90 % du montant du plan d’aide proposé : P = A x 90 % |
Cliquez ici pour avoir accès aux simulateurs d'APA au domicile
5- Droit au répit du proche aidant
Le montant maximum du plan d’aide peut être majoré dans certaines situations dans le cas d’un proche aidant. En effet, le proche aidant peut bénéficier d’un droit au répit s’il est hospitalisé ou s’il a besoin de se reposer.
Montant maximum de la majoration du plan d’aide : 540.23 € au 01/07/2022.
Article D232-9-1 du Code de l’action sociale et des familles
I.-L’équipe médico-sociale apprécie le besoin de répit de l’aidant sur la base des référentiels mentionnés au 2° de l’article L. 232-6, concomitamment à l’évaluation de la situation de la personne âgée aidée, à l’occasion d’une première demande ou d’une demande de révision, ou à la demande du proche aidant.
Elle propose, dans le cadre du plan d’aide, et dans le respect des dispositions de l’article R. 232-7, le recours à un ou des dispositifs d’accueil temporaire, en établissement ou en famille d’accueil, de relais à domicile, ou à tout autre dispositif permettant de répondre au besoin de l’aidant et adapté à l’état de la personne âgée.
II.-Peuvent bénéficier, à ce titre, de la majoration du montant de leur plan d’aide mentionnée à l’article L. 232-3-2, au-delà des plafonds calculés selon les modalités prévues à l’article R. 232-10, les bénéficiaires de l’allocation personnalisée d’autonomie dont le proche aidant assure une présence ou une aide indispensable à sa vie à domicile, et qui ne peut être remplacé pour ce faire par une autre personne à titre non professionnel.
III.-Le montant maximum de la majoration est fixé, pour une année, à 0,453 fois le montant mensuel de la majoration pour aide constante d’une tierce personne.
En bref…
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Pour l’attribution de l’APA à domicile, l’intéressé doit exprimer son accord sur le Plan d’Aide proposé.
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Les modalités d’utilisation de l’APA à domicile : le bénéficiaire de l’APA peut faire appel à différents services à domicile proposés par des organismes spécialisés. Attention !!! Quel que soit son montant, la participation peut être majorée de 10% si le bénéficiaire a recours à un service non agréé ou à une aide à domicile non qualifiée.
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Contrôle de l’effectivité de l’aide : La loi 2003-289 du 31 mars 2003 renforce le contrôle de l’effectivité de l’aide versée, notamment pour l’APA à domicile (avec présentation des justificatifs des dépenses à fournir et vérification des déclarations du bénéficiaire auprès des administrations publiques ).
- Dans le mois qui suit la notification de la décision d’attribution, vous devez remplir le Formulaire Cerfa n°10544, en indiquant le ou les salariés embauchés ou le service d’aide à domicile.
1 – Evaluation de l’autonomie en établissement
- L’évaluation se fait sous la responsabilité du médecin coordonnateur ou à défaut par un médecin conventionné.
- Cette évaluation permet de classer le bénéficiaire dans l’un des six groupes GIR pour déterminer le montant de l’APA
- L’évaluation est alors transmise pour validation à un médecin du département et à un praticien conseil de l’assurance maladie.
LA TARIFICATION DES MAISONS DE RETRAITE |
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A noter… L’APA sert donc à financer en partie le tarif dépendance facturé par l’établissement en fonction du Gir du résident.
2 – Calcul de l’APA en établissement
Le calcul de l’APA en établissement repose sur la combinaison de 3 paramètres :
- Le GIR du bénéficiaire, c’est-à-dire son degré d’autonomie (évalué par le médecin coordonnateur) ;
- Les tarifs dépendance de l’établissement pour les 3 groupes tarifaires : soit GIR 1 et 2 , GIR 3 et 4 , GIR 5 et 6 ;
- Les ressources du bénéficiaire, qui vont déterminer le niveau de sa participation (soit la part du tarif dépendance laissée à sa charge).
L’APA en établissement est une allocation mensuelle égale au tarif dépendance de l’établissement correspondant au GIR du bénéficiaire diminué d’une participation calculée en fonction de ses ressources
APA en établissement = TARIF DEPENDANCE – PARTICIPATION
3 – Participation du bénéficiaire en établissement
Participation du bénéficiaire en établissement
au 1er janvier 2023 |
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Revenu mensuel < 2 635,54 € | La participation est égale au tarif dépendance GIR 5 et 6 de l’établissement :
Participation = Tarif Dépendance 5/6 |
2 635,54 € <Revenu mensuel < 4 054,67 € | Participation = Tarif Dépendance 5/6 majoré de 20% à 80% du Tarif Dépendance de l’établissement pour le GIR du bénéficiaire. |
Revenu mensuel > 4 054,67 € | Participation =Tarif Dépendance 5/6 majoré de 80% du Tarif Dépendance de l’établissement pour le GIR du bénéficiaire
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Cliquez ici pour le CALCUL du reste à charge en Ehpad Estimation calculée après déduction de l'Apa en établissement et et de l'Aide au logement éventuelle Source pour-les-personnes-agees.gouv.fr
Contactez nous si vous rencontrez des difficultés pour renseigner les informations ou pour la compréhension du calcul ! N° Tél Fixe 09 75 55 61 46 ou N° Vert 0 800 575 584 Documents nécessaires pour renseigner le simulateur : le TARIF HEBERGEMENT et les 3 TARIFS DEPENDANCES GIR 1/2, GIR 3/4 et GIR 5/6 de l'Ehpad concerné, le dernier avis d'imposition, la taxe foncière pour les propriétaires. N.B. : Cochez "OUI" à "Autres sources de revenus" afin de pouvoir compléter les infos suivantes : - Revenus non salariés (BIC, BNC, BA) - Pensions alimentaires reçues - Revenus fonciers - Déficit foncier - Valeur des biens et capitaux ni exploités ni placés - Revenus des capitaux mobiliers - Plus-values de cession mobilière - Contrat d’épargne handicap - CSG déductible - Cotisations volontaires de sécurité sociale
EN BREF…
Dans le cadre d’un couple, si l’un des deux conjoints reste à domicile, les revenus pris en compte sont équivalents aux revenus du couple divisés par 2, en ayant pris soin de déduire préalablement un minimum légal laissé à la disposition du conjoint restant au domicile. Ce minimum est de 903.20€. L’APA peut être versée entre les mains de son bénéficiaire ou directement à l’établissement concerné
A savoir : Si le bénéficiaire de l’APA en établissement ne dispose pas des ressources nécessaires pour acquitter sa participation, celle-ci peut être prise en charge au titre de l’aide sociale.
Recours : Vous pouvez engager un recours en cas de refus d’attribution de l’allocation, pour contester le montant attribué ou en cas de suspension ou de réduction de l’allocation suite à un contrôle par l’équipe médico-sociale.
Révision : L’APA peut être révisée lors d’une changement de situation (familiale ou ressources).
Si la situation du demandeur présente un caractère d’urgence attestée d’ordre médical ou social, le président du conseil départemental peut attribuer l’APA à titre provisoire.
- Si vous résidez à votre domicile, le montant forfaitaire est égal à 874,66 € ( au 1er janvier 2022)
- Si vous êtes en établissement, il est égal à 50% du tarif afférent à la dépendance des résidents classés en GIR 1 ou 2.
Le dossier de demande d’APA est départemental. Certains départements proposent de le télécharger ou de faire une demande en ligne. Vous trouverez ci-dessous les dossiers et les informations pour les départements d’Ile de France Certains départements utilisent également le Service en Ligne associé “demande-autonomie.gouv.fr” accessible via le compte France Connect. Formulaires, Barèmes, Simulateurs, Demandes en Ligne :
Paris 75, Seine et Marne 77, Yvelines 78, Essonne 91, Hauts de Seine 92,
Seine St Denis 93, Val de Marne 94 , Val d'Oise 95.
Afin de faciliter les démarches, un “FORMULAIRE PAPIER UNIQUE” sera utilisé à terme au niveau national pour obtenir une aide à l’autonomie à domicile ( que ce soit l’APA à domicile ou l’Aide BVCS ) (déjà disponible sur Paris et en Essonne 91, généralisation prévue vers décembre 2022).